明上报户籍用黄册，但许多州县征收税粮则用白册，亦称实征册，两不相符；更有一些胥吏手中又自有私册，乃至州县长官亦不能过问。”

　　一听这话，崇祯皇帝顿时一惊，立刻确认道：“当真？”

　　“奴婢可以立刻派人去东厂取相关档案！”王承恩听了，连忙表态道。

　　这种事情，一般的文官，是不会去揭开的。但是，王承恩是内廷的头，和文官的利益不一致，此时听到张明伟开了头，他便有了把这个事情揭开的勇气。

　　要不然的话，就算是内廷的人，也会得过且过。

　　在原本的历史上，满清雍正帝最终废除了贱籍，其根源之一，也是因为税收问题。

　　国库空虚，他制定的几项政策推行不利，便废除贱籍，赢得地方上这些人的拥护，使得新政顺利。

　　当然了，雍正帝之所以这么做，他还有一个最大的基本盘，就是满洲八旗。这个满洲八旗的利益，他是一点都没动的。包括属于满洲八旗的贱籍，该是贱籍的还是贱籍。

　　此时，崇祯皇帝当即让王承恩去东厂档案，随后，看向首辅堵胤锡等人，严厉地问道：“大伴所说，可有此事？”

　　“确实有些州县会这么做！”堵胤锡当然不敢睁眼说瞎话，“朝廷掌控越弱的地方，就越容易出现这等事情。以前多，可如今却是少了！”

　　一听这话，崇祯皇帝也明白了，这和朝廷中央权威有很大的关系。

　　张明伟听到这里，便又想起一事，当即对崇祯皇帝说道：“陛下，说到这个事情，我觉得如今的一种现状，最好也要改改！”

　　“哦？”崇祯皇帝一听，立刻表露出非常关心的样子，连忙说道，“先生请讲！”

　　之前的时候，他以为如今国泰民安，开前所未有之盛世，结果没想到，繁华的背后隐藏了很大的问题。

　　因此，这时候张明伟提出还有一种现状也最好改改的时候，他就非常想知道是什么现状了。

　　只听张明伟对崇祯皇帝说道：“从秦统一六国，大一统以来，都是以省府县三级治理天下。我以为，这种模式要改变一下了！”

　　虽然不同的历史时期有一些差别，但大概就是这样的。

　　崇祯皇帝等人听到这话，不由得都是纳闷，怎么兴国公把话题一下扯这么远了？而且这个是自古以来就这么做的，为什么又突然要改呢？

　　想着这个，堵胤锡忽然灵光一闪，当即问道：“国公之意，难不成是宣慰司之类？可是，如今改土归流之下，宣慰司都已经取消了啊！”

　　张明伟听了，对他微微一笑，摇头说道：“我说得改变，当然不是宣慰司这个了，我是想说，该再增加一级官府衙门，也就是在县之下，再设一个行政级别用于治理地方！”

　　说到这里，不等他们问话，张明伟就自己解释道：“以前的时候，因

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