在丁云苟着发展的同时。
大乾国是天灾人祸就没断过。
建国近三百年的大乾国，社会发展早就已经到了富者田连阡陌，贫者无立锥之地的程度，社会阶层也固化到了真正意义上的上品无寒门，下品无士族。
若仅仅如此的话，那最多也就是社会比较压抑，会时常出现动乱之类的。
但只要不经常的发生各种天灾。
国家基本还能勉强维持下去。
可是近几十年以来，这天下却是天灾不断，甚至于最近几年，各种天灾还变得比以往更为频繁，这无疑进一步加剧了广大百姓的生存压力，难以存活！
而活不下去，自然就得造反。
至于天灾为什么会变多？
民间是传皇帝失德。
又传有贪官污吏之类的。
但实际上，气候每隔几百年会一段起复骤变期是一大问题，人类活动破坏环境，也是气候变化无常的一大问题。
不要以为科技不发达。
人类活动对环境就没有影响。
科技不发达最多只能说人类活动对环境的影响相比较于科技发达的时代。
要稍微慢一点，小一点。
但影响还是有的。
而这个时候的人类活动对环境最大的影响，就是伐木所造成的水土流失等问题，大量树木因为营造宫殿，制造工具以及冬日取暖，被大面积砍伐后又没有进行及时补种，最终毫无疑问会造成部分区域出现干旱，水土流失等问题。
流失的水土进入河流后，积年累月下又会造成河流决堤改道，形成洪灾。
人为因素和气候自然因素相叠加。
最终天灾频发便不难理解了。
普通百姓本来就已经因为苛捐杂税和土地兼并等各方面的原因，活得十分艰难了，一遇到天灾，就要么死亡，要么逃难，要么造反，更是件必然之事。
有天灾就需要赈灾。
有人祸，农民起义就需要镇压。
可多年天灾欠收之下，朝廷早就已经入不敷出了，皇帝又舍不得拿出自己的私库，所以赈灾根本就是无稽之谈。
即便好不容易凑了点银粮出来。
到达地方也是基本所剩无几。
能不能发下去更是一个疑问。
连赈灾的钱都拿不出来，又哪有钱供养大量士兵去镇压灾民，镇压流民。
兵戈可以让士兵自己带。
但要是粮食也让士兵自己带，那恐怕士兵们聚集起来，就不是先忙着镇压那些个乱民流民，而是先哗然兵变了。
所以朝廷迫于无奈，只能放手，只能允许各地府衙州郡主官，乃至于世家藩王之类自己组织力量抵御乱民流民。
本来这么做效果肯定是有的。
但那些个世家藩王的私库公库都被丁云逛了一圈，收刮了一圈，粮食库存也都被丁云收走，一部分自己留着，还有一部分散给了那些个灾民，所以那些世家藩王是真的颇有那么点有心无力。
本来挺好的割据天下
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