“而且，老臣认为，在陪佑都制之中，还存在着另一个极大的隐患。”
“第二朝廷的存在。”
“即便是实行此制度，朝廷整体迁移不可能一次性全部迁徙，而朝廷每到一个地方，也就意味着陪佑都会形成一个新朝堂，这个新朝堂一旦操作不当，同样会出现割裂大秦的情况。”
“而若如老臣所说，三公九卿巡视组，也是必须要及时召回避免巡视组权柄过大而产生割据的情况。”
“至于说陛下所说的劳民伤财，老臣倒觉得这仅仅是其次。”
“沿着九条驰道，一路皆修建有离宫，这些离宫除了陛下及三公九卿以及各路巡视有入住之外，其余人无法入驻，只需要稍微扩建离宫，便是一座稍微弱于咸阳宫的宫殿，而让老臣担忧的是，朝廷的安危以及陛下的安危。”
“因为一旦迁移朝堂，便不能如陛下巡视天下一般，可隐匿行踪，必须时刻将自己的行踪告知天下，以便让各地驿差将各地文书实时送达中枢。”
“而这，若是让有心之人利用，反倒是可以拥有一举毁掉我秦国中枢的可能。”
既然始皇帝让说，李斯也没有什么可顾忌的。
当即也是喋喋不休了左右论证了起来。
有反对的意见。
也有赞同的意见。
整体来说，意思非常的明确。
咸阳作为秦国的都城，不可能废除。
陪佑都制的好处同样很明显。
如果能取其折中之法，便是一件利在万古的国策。
至于说完全是按照嬴城所提议的陪佑都制实行，不可取，其中所隐藏的风险太大。
而接下来。
李斯也是对兵解制进行了全方位的论述。
并没有什么建设性的意见。
只是单纯的提出问题，论证问题，并象征性的解决问题。
在秦国的官员，尤其是三公九卿这些身居高位的重臣。
通常不会乱说话。
但只要说话。
基本保持三个步骤。
提出问题，阐述利害，解决之法。
要不是此时是在集思广益的讨论，李斯对其中的一些问题，根本不会轻易的提及。
】
“陛下，末将倒是觉得，兵解制可以成为秦国的兵制！”
就在李斯说完，冯劫却是微微一顿，起身道：“其他事情，末将也不懂，但是若论兵事，末将还是颇有自信的。”
“兵解如今秦国所有驻守营，府兵，遴选其中精锐并扩充精锐将士，将所有的将士分散于乡里之内，组建乡兵，无战无乡兵，有战聚乡兵，反倒是可化解一些别有用心的将领因为军事强大而有异心。”
“天下之乱若是以宏大来分，可分为两类，外乱与内乱，外乱即外敌入侵，首先，若有外敌出现在边境之外，游骑会先发现并迅速通传边境守将，即便是匈奴骑兵纵横，抵达边境至少需要三天时间，这是最快的速度，若有步卒此时间还要延
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