「十五岁以下的孩童，无论男孩女孩，必须在学府读书。」
嬴城郑重其事的回道。
这件事没有任何可商量的余地。
「这！」白胡子老头微微犹豫，道：「听说学府还有学费？」
嬴城道：「此钱由各里之资承担，除老师酬劳外，为学府正常运行之费用。」
「可，里姿没有钱呢！」白胡子老头又忍不住的问道。
嬴城道：「就算是里内长者吃糠咽菜，也必须将学府维持下去，若学府难以维系，一里之民，便是罪人。」
「哎！」白胡子老头微微一叹，躬身道：「下官明白了！」
嬴城见此，并没有继续追究此事。
从各个乡主里正，在听到学府必须要十五岁及以下的孩童上学的消息后，不仅没有高兴反而略有无奈的叹息。
没错。
读书对于乡里之民的孩童来说，是一件渴望的事情。
但真正将读书以强硬的政策推行的时候，反而遇到了乡里之民的阻碍。
并不是这些人不愿意让自己的孩子读书识字，恰恰相反的是这些人渴望孩子读书却又不让孩子去读书。
这才有如此矛盾的一面。
在学府，并没有实行什么九年义务教育之类的政策，反而以强制性的规定，按人头计算，每一户的孩子在学府读书需要缴纳学费，一年三十钱，分三次缴纳，以五三三三五制，单从学费上来说，一个孩童从六岁开始，念到国学府，一个家庭仅仅学费上的支出，二十四年，将达到五百七十钱。
且一旦到县学府，郡学府，还需要有其他方面的支出。
这对任何一个乡里来说，都将是一笔非常沉重的负担。
但是。
他还是依照此法推行。
因为在他看来，一件好事，如果一步到位，并不是什么好事。
相比起以前乡里之民无法读书，现在能读书，已经是一件非常不错的政策了。
而这从长远来看。
便是一个利国之策。
而乡里矛盾的另一个方面。
便是穷人的孩子早当家，十五岁的孩童，已经算是青壮劳力了。
让孩童常年读书，无异于让一家失去劳力。
在传统的乡民之户观念之后，这肯定不是一件好事情。
但是。
在如此矛盾的反对之中，学府之事依旧大肆推行，也是归结于这种矛盾之中。
而接下来。
蓝田县县府内的各个官员，也是相继的说出自己的疑惑。
嬴城没有拒绝，事无巨细的将所有的疑问一一解答。
至少在蓝田县。
他相信在之后的施政之中，不会出现什么大的偏离。
在权力的构成之中。
永远存在一个恒古不变的问题。
上行下效！
儒家将上行下效转移在了君与民方向，上为官员，恩师，君王，下为百姓。
但是。
儒家完全忽略了上与下的关系。
礼记之中，却又以「下之事上也，不从其所令，从其所行。上
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